科学学研究

作者：毛昊,赵晓凤,魏 洽

单位：1. 同济大学上海国际知识产权学院；2. ；

基金：国家社会科学基金重大项目“新形势下我国参与知识产权全球治理的战略研究”

美国是国际知识产权规则变革的主要推动者，通过将知识产权保护和对外贸易捆绑关联，在全球范围推行更高的知识产权保护和执法标准。经过多年实践，美国灵活运用（早期的）TRIPS多边机制以及（近期的）有选择多边、小多边、双边自由贸易协定提升了知识产权保护标准，形成以国内立法、行政和司法部门紧密配合的全球知识产权保护网络。美国频繁借助特别301条款及其年度报告，有计划的对外输出知识产权压力，监督贸易伙伴知识产权制度执行，迫使贸易伙伴建立美国主导下的知识产权保护制度规则。本文以1989-2022年美国贸易代表办公室发布的33份《特别301报告》为基础材料，分析美国对华知识产权压力变迁，并对未来发展趋势做出预见。研究结论显示，我国知识产权制度调整伴随美国外部压力，呈现周期特征。美国对华知识产权压力持续分布在国际规则与国内法律制度、国家知识产权保护执法体系、假冒盗版与全球执法协作、泛国家安全与高技术产业竞争等方面，呈现在继续关注传统重点议题发展同时，重点向涉及国家安全与产业竞争的演变趋势。未来，中美将进一步围绕高技术产业、数字经济、信息和通信技术产品市场准入等核心关键知识产权议题展开激烈博弈。我国应主动研判世界知识产权制度变革趋向，强化知识产权保护的改革试点机制与国家创新举措，针对可预见的压力重点分类施策，科学制定国家知识产权对外政策，有效化解知识产权外部压力、参与知识产权全球治理。

来源：2023年第7期

《科学学研究》期刊编辑部

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